海关对暂准进出口货物的监管，是以经营暂准进出口业务的企业或单位按照海关对暂准进出口货物监管的各项具体制度的规定，在按特定目的使用后原状复运出(进)口为基本目标的，对不能原状复运出(进)口的则重新办理进口纳税手续。同时，针对暂准进出口货物的进出境及使用的过程，海关在暂准进出口货物的监管制度中制定了相应的监管作业程序。
１．受理进口前备案及预申报
这是针对进出口展览品的特殊监管措施。对于其他暂准进出口货物也可根据具体情况，，经海关批准;在进口前预申报，实际进出口时可简化手续，加速放行。
２．暂准进口货物现场监管
在这阶段，海关的任务是受理暂准进出口申报，凭当事人提供的ATA单证册，对没有实行ATA单证册的，凭当事人提供的担保经选择查验和复核放行，允许货物在暂予免税的情况下进出境使用。
３．监督按特定目的使用
暂准进出口的货物按规定应该用于事先确定的特定目的，在这个阶段，海关的任务就是根据暂准进口货物的性质和使用情况，有选择地抽查实际使用状况。对货物在使用期间因故、因需做出各种处理的，应区别情况处理，办理相应的手续。
４．复出(进)口监管
暂准进出口货物在境内外的使用均有规定的期限，期满前均应复出(进)口。海关应验凭原ATA单证册，办理复出(进)口手续。对留购境内(外)的则应重新按正式进出口办理海关手续。
５．核销结案
暂准进出口货物经使用并按实际去向办理了相应的手续，当事人应持凭ATA单证册至备案地或原进出境海关办理核销，对没有采用ATA单证册的凭保证函及原进口货物报关单办理核销。海关在核对无误后，即应撤销担保。