中长期出口信用保险是各国支持本国资本性货物出口和帮助本国公司在境外承揽大型工程项目的重要政策性金融工具。中长期出口信用保险业务,除期限的特征外,相对于短期业务而言从风险特征、业务办理模式、业务目标和风险承担机制方面都具有自身的特点。
1、期限长、金额大、风险高
中长期险业务所承保的项目信用期限较长,在此期间,债务人的经营状况、市场环境以及其所在国家的经济状况发生变化的概率要远远高于短期险业务。同时中长期险业务的单笔金额大,项目执行复杂,建设期风险和执行风险较高。中长期险业务风险的度量和定价仍是金融界的难题,因此该业务至今难以商业化。
2、服务国家外贸、外交和产业政策
政策性是中长期险业务最重要的特征。中长期出口信用保险在落实国家政策方面具有自己独特的优势。
首先,中长期险业务是帮助企业开拓新市场的有利武器。新市场、新客户、新环境往往使出口商望而却步,特别是面对金额大信用期限长的项目,决策就更加困难,如果有了中长期出口信用保险的帮助,出口商可以专心致力于商务及项目执行的管理,中长期出口信用保险的风险咨询服务将为出口商提前采取风险化解和规避措施提供有利的帮助。
其次中长期险业务以其较强的风险承担能力,具有广泛的市场影响力,因此通过其承保政策的导向作用,为落实产业政策,调整贸易结构和进行反周期的市场干预提供手段。
中长期出口信用保险作为政策性调节工具的最大好处是其对市场造成的扭曲程度最低,地占用公共资源规模最小,取得的效果却非常显著和直接。
3、国家信用支持,中央财政作为后盾
中长期出口信用保险产品,到目前为止,一般都是由国家单独设立机构办理,或委托商业机构办理,业务所产生的责任由国家承担,财政提供保证。对中长期业务的支持还表现在税收的减免以及驻外机构为中长期业务提供大量的国别信息和谈判协助方面。
4、非赢利性
为提高对本国出口的支持力度,并服务其他政策目标,各出口信用机构都宣布中长期险业务实行“保本”经营的原则,这样既符合“世贸组织”的有关规定,又弥补了商业市场无法提供此类产品的缺陷。中长期险业务的非赢利、政策性以及的支持等三特点是相辅相成的。
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